Что представляет собой охранная зона тепловых сетей?
Теплоснабжение – часть инфраструктуры города и сельской местности. Оно обеспечивает человека, семью благами для полноценной жизнедеятельности. Установка требует прокладывания подземных и наземных труб, предназначенных для проводимости тепла в квартиры и дома. Государство гарантирует людям комфорт и удобство жизни в жилых помещениях. Законодательство заинтересовано в сохранности снабжения, поэтому регламентирует нормы и правила возведения охранных зон теплосети. С их помощью удается избежать аварий, прорывов, поломок, которые приводят к снижению качества жизни, что ощущается в зимний период.
Правовые основания для установления охранной зоны тепловых сетей
Охранная зона теплотрассы выглядит как участок земли шириной, которая определяется углом откоса грунта в естественном виде. Право на установку это территории дает приказ, действующий с 1 января 1993 года, № 197. Он издан Министерством архитектуры, строительства, и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Положения нормативно-правового акта повествуют об утверждении и введении в действие типовых правил охраны тепловых сетей. Цель – повысить технический уровень эксплуатации и организовать охрану от повреждений.
Государством разработаны строительные нормы и правила, регулирующие требования возведения охранных зон подземной теплотрассы и надземной сети. В них содержатся требования экологической безопасности, сформулированы критерии надежности и выбора материалов с учетом охраны от пожаров. СНИП охранной зоны тепловых сетей действуют с 1 сентября 2003 года, утверждены 24 июня 2003 года приказом Министерства архитектуры, строительства и ЖКХ № 110.
Типовые правила охраны теплосетей
Правила содержания охранных зон сетей теплоснабжения выполняются организациями, которые работают по строительству, реконструкции и использовании снабжения. Соблюдение требований не зависит от организационно-правового статуса.
Согласно эксплуатационным нормам охранных зон тепловой сети запрещено в их пределах:
- функционирование станций по заправке топливо, размещение материалов, подлежащих горению и химикатов;
- строить заборы, организовывать склады и загромождать подъезды и подходы к ним;
- устанавливать площадки для игр и спорта детей, стоянки машин, неофициальные рынки;
- сжигать мусор, устраивать свалки;
- оставлять вблизи едкие материалы, подверженные воспламенению;
- посторонним людям проникать в помещения тепловых сетей, снимать люки камер, опускать в них мусор;
- разрушать изоляцию, снимать слой, состоящий из металла, ходить по трубопроводам;
- проникать в подвалы, отведенные для работы теплоснабжения.
Сотрудники, работающие на территориях трубопроводов, информируются о механизме обслуживания, знакомятся с расположением труб. Запись о проведенном инструктаже фиксируется в журнале регистрации, где работники расписываются.
В охранных зонах надземных теплотрасс и подземных сетей без письменного согласия предприятия-владельца, запрещено:
- строительство, реконструкция, снос помещений и зданий, а также капитальный ремонт;
- организация клумб, посадка деревьев и другой растительности;
- разгрузка и погрузка товаров, укладка дорожных покрытий, разбивание грунта;
- сооружение переездов и переходов, используемых людьми.
Эти виды работ согласовываются с собственниками за 3 дня до начала проведения, соблюдение требований по сохранности – обязательное условие получения разрешения. Организации, на территории которых, расположены тепловые сети, берут на себя обязательство по предотвращению ситуаций, негативно влияющих на надежность.
На сколько метров распространяется охранная зона?
При планировании участков земли под трубопровод, возникает вопрос – сколько метров составляет охранная зона тепловых сетей? Пункт 4 типовых правил регламентирует эту норму. В виде территории, находящейся под защитой, выступает участок земли не менее 3 метров в каждую из сторон от откоса грунта в естественном положении. Они отсчитываются от края конструкции или поверхности теплопровода.
Расстояние до помещений и зданий определяется в зависимости от типа местности, погодных условий, согласно требованиям СНИП.
Регистрация охранных зон в ЕГРН
Законодательство считает обязательным регистрацию охранных зон теплосетей в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН). Это правило регламентировано в статьях 7, 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Участки, где проходит трубопровод, регистрируются для сохранности.
Статья 10 этого нормативно-правового акта устанавливает перечень сведений, подлежащих указанию в ЕГРН:
- признаки, присвоенные зонам (номера, типы, индексы);
- обозначение места расположения;
- официальные названия государственных учреждений, принявших решение об установке;
- реквизиты приказов, регламентирующих создание территорий;
- ограничения для эксплуатации строений.
Органы местного самоуправления берут на себя обязательство по передаче информации в регистрационную палату об организации зон после утверждения приказов и распоряжений о их создании. Владелец земли обращается с заявлением о включении территории в Росреестр, сотрудники учреждения рассматривают этот вопрос, вносят сведения, выдают выписку из ЕГРН, подтверждающую регистрацию.
Охранные территории тепловых сетей призваны защищать от факторов, которые негативно влияют на функционал – поломок, аварий. Если посторонними людьми причинен ущерб, возмещение происходит за их счет.